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古巴打造软实力成效显著

2018-06-12  来源: 中国社会科学网-中国社会科学报   作者:王晓真   浏览:206

611日,美国南加州大学公共外交研究中心官网发表了该中心学者约瑟·卡斯蒂略(Jose Castillo)的文章,探讨了革命后的古巴成功探索出具有自身特色的公共外交路径、打造软实力的过程。卡斯蒂略认为,古巴打造软实力的公共外交举措,巩固了该国倡导国际团结、文化丰富多彩的国家形象,吸引了海外的关注。

文章提到,在革命后的前30年里,古巴的外交政策设法实现了其社会政治目标。20世纪60年代,古巴对美国霸权的反对力度加大,进一步巩固了对共产主义事业和整个非洲及拉丁美洲革命运动的承诺。在接下来的几十年,通过医疗、教育和文化外交,古巴在软实力领域取得的成果,赢得了积极的国际反响。

医疗外交展示人道关怀

卡斯蒂略表示,革命后不久,古巴政府便派出医务人员前往阿尔及利亚;作为革命团结的象征,派出医务人员到智利参与当地的地震救援行动。这标志着古巴在发展中国家开展医疗支持的“菲德尔计划”的开始。这些活动在20世纪70年代中后期大幅增加,成为古巴最大的出口产品。

之后的20年,数万名古巴医务人员在国外服务,有时甚至超过了世界卫生组织在国际范围内工作的医生人数。古巴的医疗外交表达了对改善人民生活的真诚关切,他们的努力付出得到了联合国等机构的赞誉。

教育外交体现人文价值

20世纪70年代,古巴政府提出了“教育革命”。卡斯蒂略表示,古巴针对教育课程和教学策略制定了纠正措施,以解决高辍学率与低入学率的问题。经过几十年的努力,到2015年时,古巴在联合国教科文组织拉丁美洲和加勒比地区全民教育发展指数中已名列前茅。

古巴还提供奖学金项目,吸引了来自安哥拉、布基纳法索、埃塞俄比亚、玻利维亚等发展中国家的留学生。卡斯蒂略表示,古巴展开的教育外交与医疗外交齐头并进。这种医疗—教育综合发展的独特模式,打造出一批受过良好教育、技术娴熟的人力资源,体现了古巴国际主义外交政策的人文价值,对其他国家具有启发意义。

文化外交讲述古巴故事

文化也发挥了重要作用。卡斯蒂略表示,电影和音乐是政府外交政策“工具箱”中的重要工具。电影制片人有一定程度的灵活性,他们可以在服务国家革命目标的同时,获得全世界的认可;很多古巴音乐家为古巴革命献唱歌曲。古巴的艺术、音乐和电影作为文化产品在海外销售与推广,帮助海外民众接触并认识这个国家,促进了该国旅游业的发展。

卡斯蒂略表示,古巴政府的南南公共外交战略举措获得了国际广泛认可。因善于聆听南半球国家的需求,古巴得以量身打造其对外援助计划。通过教育与文化交流,古巴加强了与发展中国家的外交关系,促进了商业往来,增加了彼此间的善意。尽管古巴国内仍有诸多问题待解决,但是古巴政府的软实力举措实现了社会目标,帮助古巴提升了国际形象。

记者 王晓真

 


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